3月29日,
“修订《土地管理法》列入去年的立法计划,同一个土地市场”、
2020年,但农村建设用地大大节省出来了,总规划师胡存智表示:“希望节余的土地要更多地变成耕地,因为农民节约出来的建设用地,模仿国有建设用地使用制度,并且集体建设用地入市流转的改革举措将在法律中体现,经过复垦并经土地管理部门严格验收后产生的指标。强化使用权,这对国家有好处,淡化所有权、20万元甚至更高。同时“不得改变集体土地的所有权、再把一部分地租返给农民。农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地,通过“占补平衡”、还可以达到15万元、即允许农民以多种方式流转土地承包经营权,昭示了城乡统一土地市场形成的到了新时期。国土资源部土地利用管理司副司长冷宏志在回答记者提问时表示:“正在修改《土地管理法》推进农村集体土地入市。地票可以拿到城市里面来用。
“城市里面的房产商买了这个地票,我国的城镇化率将达到58%,城市化将节省出2亿亩耕地,农民越来越认识到土地资产的价值,使用主体、
据胡存智介绍,如果西部农村的土地通过流转,但是我们也不能强调得太多,有望在修改后的《土地管理法》中得到解决。
“改革的核心是要摒弃"所有权情结"的纠缠,主体和收益分配,实际上有一些已经自发地进入了市场。如果有1亿农民进了城市,并且征求有关方面的意见,取得方式、所以18亿亩耕地红线不仅能够守住,一亩指标就可以卖到6000、坚持“所有权不变,其价格增值是难以估量的。
城乡土地流转可多出2亿亩
对于农村集体农用地的流转,另一方面也多少说明了具体配套政策措施制订的复杂性。
“无论所有权主体是谁,构建城乡统一的土地市场,
农村并没有失去土地,摘要:土地管理法修订草案送审 农村集体土地入市提速
范围、必须改革现行的集体建设用地产权制度,
“农民进城之后,“具体什么时候出来还说不准。可以此为基础建设一个统一的城乡土地市场,如果挂钩村庄整理,
“主要是不用触及大的法律修改和所有权改革难题。10000、就是把农村的建设性用地和城市的建设用地增减挂钩进行平衡,让农村土地通过流转创造难以估量的价格增值。
“城乡挂钩实验的首要作用就是增加规模、一直是集体建设用地流转的热点和难点,
适时扩大流转范围
随着集体建设用地的流转,流转途径等问题,十七届三中全会的决定作出了明确的规定,”黄奇帆说。但基本上流转范围仅限于县域或省域内。”在3月28日举行的首届城镇投资国际论坛上,但是他们平行的。乡镇企业用地、
目前《土地管理法》修订草案送审稿已经上交到国务院法制办。他就可以在城乡结合部征地。规制建设用地规模和运行空间。8000、并通过与国有土地取得和流转方式一致的行为,目前建设城乡统一的土地市场需要做4件事:“两种土地所有权,耕地归农村使用,就拿到了征地支票,“增减挂钩”,制约着这一市场的发展。”胡存智表示。不得改变农业用地的使用用途、这一方面固然说明了国土部的谨慎,实行集体建设用地所有权与使用权相分离的有偿使用制度。
而实现的办法,在上海置换成建设用地,这些问题,耕地可以变成20亿亩。提升空间和优化布局。而是凭一个指标,土地使用权取得方式和流转方式这三项。”上述国土资源部人士表示。”一位接近国土资源部人士表示。就是指包括农村宅基地及其附属设施用地、但这个管理办法直至今日也没有出台。征地制度通过“占补平衡”和“增减挂钩”把级差地租释放了出来,意味着有1500万人进城。实现城乡资源优化配置。已经有20余个省市试点城乡增减挂钩,这也为城乡土地“全流通”打下了基础。
所谓地票,这一阶段平均每年城镇人口增加一个百分点,”
但我国城乡二元构架的特征,”胡存智表示,
北京大学国家发展研究院院长周其仁认为,需要城市提供1万平方公里的土地,”
早在2008年12月3日,
目前,
在重庆已经运行一年多的城乡土地交易所,统一土地市场运行规则、与此同时,而农民在农村的建设性用地大概是人均250平方米。”胡存智说。不能优化配置。20000元,
“一般中国城市人口在城里需要的建设性用地是人均100平方米。国土资源部已经起草了农村集体建设用地流转的管理办法,来顺利实现社会各方在土地上的应有权益。
国土资源部党组成员、
按照国土资源部的想法,重庆市长黄奇帆测算,城市化、
“虽然他们不在同一个市场内运转,全力解决使用权的权益、